Friday, June 24, 2011

《時代論壇》社評 : 警惕特區政府「輕民權以自保」的思維

《時代論壇》Christian Times 第一二四三期 -- 二零一一年六月廿六日

因應去年的「五區請辭,變相公投」,特區政府的政制及內地事務局建議修例,日後當立法會直選議席因為議員呈辭、疾病或死亡而出缺,將不再舉行補選產生新任議員,而是由之前的選舉之中得最大餘額票名單的候選人自動填補議席空缺。該局更表示,去年「變相公投」的一次立法會補選投票率偏低,已清楚顯示民意,因此今次修例將不作公眾諮詢,而是直接交由立法會進行立法程序。雖然如此,立法會仍然為此召開公聽會,大批巿民以各式各樣的團體名義出席,當中反對政府做法的意見相當多。大律師公會亦表態,指政府的建議並不符合《基本法》中關於議席由選舉產生的條文,不過政府仍然堅持自己的一套邏輯,維持既有建議,要求立法會通過。

  去年的立法會補選,的確引起社會廣泛議論,即使同屬泛民主派的陣營,矛盾亦非常之大。而在教會之內,對於當時各方就爭取政制民主化的種種策略(包括「變相公投」),張力亦不少。但必須指出,對於「變相公投」持不同意見是一回事,對於政府以剝奪巿民補選權利的手法來懲罰日後在有意及無意下出缺的議員及其所屬政團,明顯是另一回事。政府請不要混淆視聽。

  選舉制度很重要的一點,在於表達選民的集體意願。若以落敗候選人中得最大餘額票者作為日後替補出缺機制中的當然人選,那根本就有逆於當年的選舉結果,與集體民意不符。另一方面,如此替補安排,亦很自然加大了政敵不擇手段要對手出缺的誘因,這也不是巿民所樂見。

  經過去年「五區請辭」所觸發的種種京港官方反應,對於特區政府要想辦法堵塞「變相公投」這個「漏洞」,香港社會其實並不感到意外。問題是特區政府今次的處理手法相當粗暴,既不諮詢公眾,對於民主選舉反映當前民意這最基本的理念也毫不尊重,且將種種做法歸因於所謂清晰卻實質另有所指的民意,實質是照顧自己的政治需要,就是為了掃除一個全民表態的機會,即使殃及池魚也在所不惜。特區政府以此「輕民權以自保」的思維模式來處理政制事務,實在不敢恭維。

  由於政府在立法會肯定得到建制派的支持,其建議幾可肯定通過無誤,行禮如儀。至於民間方面,也許因為早已有自發大遊行的「尚方寶劍」在手,即使政制裡快將失去一個全民表態的可能,關注的溫度還是給其他議題比了下去(例如人人派發六千元,又例如財政司司長被指政治干預招標工作的立法會聆訊)。然而觀乎特區政府在今次事件上所表現的種種嘴臉、態度和思維,港人實在需要加強警惕,否則更多的重要權利將會被無聲無息的敗掉。民主,是永恆的覺醒。




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